政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我18 号文件和国对政府采购软 件相关政策主要体现在47号文件中。主要有：第一，制定政府采购软件产品和服务的目录及标准，政府采购应当采购本国的软件产品和服务。第二，利用财政性资金建设的信息化工程，用于购买软件产品和服务的资金原则上不得低于总投资